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國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā) 《煤礦防滅火細(xì)則》的通知
來源:
礦安﹝2021﹞156號
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,國家礦山安全監(jiān)察局各省級局,司法部監(jiān)獄管理局,有關(guān)中央企業(yè):
《煤礦防滅火細(xì)則》已經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局2021年第22次局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
國家礦山安全監(jiān)察局
2021年10月12日
煤礦防滅火細(xì)則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)煤礦防滅火工作,有效防控煤礦火災(zāi)事故,保障煤礦安全生產(chǎn)及從業(yè)人員生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,制定《煤礦防滅火細(xì)則》(以下簡稱細(xì)則)。
第二條 煤礦企業(yè)、煤礦和有關(guān)單位的煤礦防滅火工作,適用本細(xì)則。
第三條 煤礦企業(yè)、煤礦的主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實際控制人)是本單位防滅火工作的第一責(zé)任人,總工程師是防滅火工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人。
煤礦企業(yè)、煤礦應(yīng)當(dāng)明確防滅火工作負(fù)責(zé)部門,建立健全防滅火管理制度和各級崗位責(zé)任制度。開采容易自燃和自燃煤層的礦井應(yīng)當(dāng)配備滿足需要的防滅火專業(yè)技術(shù)人員。
第四條 煤礦企業(yè)、煤礦必須保證火災(zāi)防治費用投入,滿足煤礦防滅火工作需要。
第五條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井,必須建立注漿系統(tǒng)或者注惰性氣體防火系統(tǒng),并建立煤礦自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng)。
第六條 煤礦年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃中的火災(zāi)防治內(nèi)容必須根據(jù)具體情況及時修改。
煤礦必須編制火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,每年至少組織1次應(yīng)急預(yù)案演練。
第七條 煤礦防滅火工作必須堅持預(yù)防為主、早期預(yù)警、因地制宜、綜合治理的原則,制定井上、下防滅火措施。
開采容易自燃和自燃煤層的礦井,必須編制礦井防滅火專項設(shè)計,采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。根據(jù)礦井具體條件采取注漿、注惰性氣體、噴灑阻化劑等兩種及以上防滅火技術(shù)手段,實施主動預(yù)防,并根據(jù)煤層氧化早期的一氧化碳或者采空區(qū)溫度確定發(fā)火預(yù)兆的預(yù)警值,實現(xiàn)早期監(jiān)測預(yù)警和措施優(yōu)化改進(jìn),滿足本工作面安全開采需要,并綜合考慮采后采空區(qū)管理、相鄰工作面和相鄰煤層的防滅火需求。
煤礦應(yīng)當(dāng)對自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和人工檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析,實現(xiàn)井下火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。
第八條 煤礦應(yīng)當(dāng)遵循災(zāi)害協(xié)同防治的原則,綜合考慮多種災(zāi)害因素影響,選擇合理的開拓布置、礦井通風(fēng)方式、采煤方法及工藝、巷道支護(hù)方式等。
第九條 煤礦企業(yè)、煤礦必須對從業(yè)人員進(jìn)行防滅火教育和培訓(xùn),定期對防滅火專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其防滅火工作技能和有效處置火災(zāi)的應(yīng)急能力。
第十條 煤礦閉坑時應(yīng)當(dāng)制定閉坑礦井防滅火專項措施,防止閉坑期間及閉坑后發(fā)生井下火災(zāi)。
第十一條 鼓勵煤礦企業(yè)、煤礦和科研單位開展煤礦火災(zāi)防治科技攻關(guān),研發(fā)、推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,提高煤礦火災(zāi)防治能力和智能化水平。
第二章 一般規(guī)定
第一節(jié) 內(nèi)因火災(zāi)
第十二條 內(nèi)因火災(zāi)是由于煤炭或者其他易燃物質(zhì)自身氧化蓄熱,發(fā)生燃燒而引起的火災(zāi)。煤的自燃傾向性分為容易自燃、自燃、不易自燃3類。
新建礦井或者改擴(kuò)建礦井應(yīng)當(dāng)將平均厚度為0.3m以上煤層的自燃傾向性鑒定結(jié)果報省級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
生產(chǎn)礦井延深新水平時,必須對揭露的平均厚度為0.3m以上煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定。
煤的自燃傾向性鑒定工作應(yīng)當(dāng)由具備鑒定能力的機(jī)構(gòu)承擔(dān),承擔(dān)單位對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十三條 所有開采煤層應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)計法、類比法或者實驗測定等方法確定煤層最短自然發(fā)火期。
第十四條 采煤工作面采空區(qū)自然發(fā)火“三帶”可劃分為散熱帶、氧化帶和窒息帶。開采容易自燃和自燃煤層時,同一煤層應(yīng)當(dāng)至少測定1次采煤工作面采空區(qū)自然發(fā)火“三帶”分布范圍。當(dāng)采煤工作面采煤方法、通風(fēng)方式等發(fā)生重大變化時,應(yīng)當(dāng)重新測定。
第十五條 開采容易自燃煤層的新建礦井應(yīng)當(dāng)采用分區(qū)式通風(fēng)或者對角式通風(fēng)。初期采用中央并列式通風(fēng)的只能布置1個采區(qū)生產(chǎn)。
第十六條 開采容易自燃和自燃的單一厚煤層或者煤層群的礦井,集中運輸大巷和總回風(fēng)巷應(yīng)當(dāng)布置在巖層內(nèi)或者不易自燃的煤層內(nèi)。布置在容易自燃或者自燃煤層內(nèi)時,必須錨噴或者砌碹,碹后的空隙和冒落處必須用不燃性材料充填密實,或者用無腐蝕性、無毒性的材料進(jìn)行處理。
第十七條 開采容易自燃煤層的采(盤)區(qū),必須設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷。
第十八條 開采容易自燃和自燃煤層時,在采(盤)區(qū)開采設(shè)計中,必須預(yù)先選定采煤工作面構(gòu)筑防火門的位置。當(dāng)采煤工作面通風(fēng)系統(tǒng)形成后,必須按設(shè)計構(gòu)筑防火門墻,并儲備足夠數(shù)量的封閉防火門的材料。
第十九條 開采容易自燃和自燃煤層時,采煤工作面必須采用后退式開采,并根據(jù)采取防火措施后的煤層自然發(fā)火期確定采(盤)區(qū)開采期限。在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、斷層帶、殘留煤柱等區(qū)域開采時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井地質(zhì)和開采技術(shù)條件,在作業(yè)規(guī)程中另行確定采(盤)區(qū)開采方式和開采期限?;夭蛇^程中不得任意留設(shè)設(shè)計外的煤柱和頂、底煤。采煤工作面采到終采線時,必須采取措施使頂板冒落嚴(yán)實。
第二十條 開采容易自燃和自燃的急傾斜煤層用垮落法管理頂板時,在主石門和采區(qū)運輸石門上方,必須留有煤柱。禁止采掘留在主石門上方的煤柱。留在采區(qū)運輸石門上方的煤柱,在采區(qū)結(jié)束后可以回收,但必須采取防止自然發(fā)火措施。
第二十一條 開采容易自燃和自燃煤層時,必須制定防治采空區(qū)(特別是采煤工作面始采線、終采線、上下煤柱線和三角點)、巷道高冒區(qū)、煤柱破壞區(qū)自然發(fā)火的技術(shù)措施。
第二十二條 礦井必須制定防止采空區(qū)自然發(fā)火的封閉及管理專項措施,及時構(gòu)筑各類密閉并保證質(zhì)量。采煤工作面回采結(jié)束后,必須在45天內(nèi)進(jìn)行永久性封閉。
構(gòu)筑、維修采空區(qū)密閉時必須編制設(shè)計,制定專項安全措施。
采空區(qū)疏放水前,應(yīng)當(dāng)對采空區(qū)自然發(fā)火的風(fēng)險進(jìn)行評估。采空區(qū)疏放水時,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對采空區(qū)自然發(fā)火危險的監(jiān)測與防控,制定防止采空區(qū)自然發(fā)火的專項措施。采空區(qū)疏放水后,應(yīng)當(dāng)關(guān)閉疏水閘閥,采用自動放水裝置或者永久封堵,防止通過放水管漏風(fēng)。與封閉區(qū)連通的各類廢棄鉆孔必須永久封閉。
第二十三條 采掘工作面的進(jìn)風(fēng)和回風(fēng)不得經(jīng)過采空區(qū)或者冒頂區(qū)。無煤柱開采沿空送巷和沿空留巷時,應(yīng)當(dāng)采取措施防止巷道與采空區(qū)之間的漏風(fēng)。
第二十四條 礦井必須實行嚴(yán)格的漏風(fēng)管理,采取有效的防止漏風(fēng)措施。淺埋深煤層回采后與地面有漏風(fēng)時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),降低礦井通風(fēng)阻力,充填封堵與采空區(qū)相連通的地面裂隙,盡量減少地面裂隙漏風(fēng)。
第二十五條 可能溝通火區(qū)的采煤工作面嚴(yán)禁開采。
第二十六條 采用全部充填采煤法時,嚴(yán)禁采用可燃物作充填材料。
第二十七條 采用水力采煤時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤層自然發(fā)火期進(jìn)行區(qū)段劃分,保證劃分區(qū)段在自然發(fā)火期內(nèi)采完并及時封閉。密閉設(shè)施必須進(jìn)行專項設(shè)計。
容易自燃煤層嚴(yán)禁采用水力采煤法。
第二十八條 開采不易自燃煤層的礦井,應(yīng)當(dāng)定期開展自然發(fā)火監(jiān)測工作。開采不易自燃煤層曾發(fā)生自燃火災(zāi)或者自然發(fā)火征兆的礦井,應(yīng)當(dāng)建立自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng),采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施,加強(qiáng)防滅火管理。
第二十九條 礦井防滅火使用的凝膠、阻化劑及進(jìn)行充填、堵漏、加固用的高分子材料,應(yīng)對其安全性和環(huán)保性進(jìn)行評估,并制定安全監(jiān)測制度和防范措施。使用時,井巷空氣成分必須符合規(guī)程要求。
安全性和環(huán)保性的評估工作應(yīng)當(dāng)由具備評估檢測能力的機(jī)構(gòu)承擔(dān),承擔(dān)單位對評估檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二節(jié) 外因火災(zāi)
第三十條 外因火災(zāi)是由外部火源(如明火點、爆破、電流短路、摩擦等)引起的火災(zāi)。
煤礦的所有地面建(構(gòu))筑物、煤堆、矸石山、木料場等處的防火措施和制度,必須遵守國家有關(guān)防火的規(guī)定。
第三十一條 木料場、矸石山等堆放場距離進(jìn)風(fēng)井口不得小于80m。木料場距離矸石山不得小于50m。
不得將矸石山設(shè)在進(jìn)風(fēng)井的主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)側(cè)、表土層10m以淺有煤層的地面上和漏風(fēng)采空區(qū)上方的塌陷范圍內(nèi)。
第三十二條 新建井筒的永久井架和井口房、以井口為中心的聯(lián)合建筑,必須采用不燃性材料建筑。
對現(xiàn)有生產(chǎn)礦井用可燃性材料建筑的井架和井口房,必須制定防火措施。
第三十三條 礦井必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng),并符合下列規(guī)定:
(一)地面的消防水池必須經(jīng)常保持不少于200m3的水量。消防用水同生產(chǎn)、生活用水共用同一水池時,應(yīng)當(dāng)有確保消防用水的措施。開采下部水平的礦井,除地面消防水池外,可以利用上部水平或者生產(chǎn)水平的水倉作為消防水池。
(二)井下消防管路系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)敷設(shè)到采掘工作面,每隔100m設(shè)置支管和閥門,但在帶式輸送機(jī)巷道中應(yīng)當(dāng)每隔50m設(shè)置支管和閥門。
第三十四條 進(jìn)風(fēng)井口應(yīng)當(dāng)裝設(shè)防火鐵門,防火鐵門必須嚴(yán)密并易于關(guān)閉,打開時不妨礙提升、運輸和人員通行,并定期維修。如果不設(shè)防火鐵門,必須有防止煙火進(jìn)入礦井的安全措施。
罐籠提升立井井口還應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)井口操車系統(tǒng)基礎(chǔ)下部的負(fù)層空間應(yīng)當(dāng)與井筒隔離,并設(shè)置消防設(shè)施。
(二)操車系統(tǒng)液壓管路應(yīng)當(dāng)采用金屬管或者阻燃高壓非金屬管,傳動介質(zhì)使用難燃液,液壓站不得安裝在封閉空間內(nèi)。
(三)井筒及負(fù)層空間的動力電纜、信號電纜和控制電纜應(yīng)當(dāng)采用煤礦用阻燃電纜,并與操車系統(tǒng)液壓管路分開布置。
(四)操車系統(tǒng)機(jī)坑及井口負(fù)層空間內(nèi)不得留存雜物和易燃物,應(yīng)當(dāng)及時清理漏油,每天檢查清理情況。
第三十五條 裝有帶式輸送機(jī)的井筒兼作進(jìn)風(fēng)井時,井筒中必須裝設(shè)自動報警與自動滅火裝置,敷設(shè)消防管路。
第三十六條 井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m內(nèi),不得有煙火或者用火爐取暖。通風(fēng)機(jī)房位于工業(yè)廣場以外時,除開采有瓦斯噴出的礦井和煤與瓦斯突出礦井外,可用隔焰式火爐或者防爆式電熱器取暖。
暖風(fēng)道和壓入式通風(fēng)的風(fēng)硐必須用不燃性材料砌筑,并至少裝設(shè)2道防火門。
在井下和井口房,嚴(yán)禁采用可燃性材料搭設(shè)臨時操作間、休息間。
第三十七條 井巷支護(hù)材料的選擇應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)進(jìn)風(fēng)井筒、回風(fēng)井筒、井筒與各水平的連接處、井底車場、主要絞車道與主要運輸巷及回風(fēng)巷的連接處、井下機(jī)電設(shè)備硐室、主要巷道內(nèi)帶式輸送機(jī)機(jī)頭前后兩端各20m范圍內(nèi),必須采用不燃性材料支護(hù)。
(二)井下機(jī)電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫、采區(qū)變電所等主要硐室的支護(hù)和風(fēng)門、風(fēng)窗必須采用不燃性材料。井下機(jī)電設(shè)備硐室出口必須裝設(shè)向外開的防火鐵門,防火鐵門外5m內(nèi)的巷道,應(yīng)當(dāng)砌碹或者采用其他不燃性材料支護(hù)。
(三)井下爆炸物品庫必須采用砌碹或者用非金屬不燃性材料支護(hù),風(fēng)門、風(fēng)窗必須采用不燃性材料。爆炸物品庫出口兩側(cè)的巷道,必須采用砌碹或者用不燃性材料支護(hù),支護(hù)長度不得小于5m。
第三十八條 井下嚴(yán)格實行明火管制,并符合下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)禁在采掘工作面進(jìn)行電焊、氣割等動火作業(yè)。
(二)嚴(yán)禁攜帶煙草和點火物品,嚴(yán)禁穿化纖衣服入井。
(三)井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。
(四)井下爆破作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)按照礦井瓦斯等級選用煤礦許用炸藥和雷管,并嚴(yán)格按施工工藝進(jìn)行爆破。
(五)井口和井下電氣設(shè)備必須裝設(shè)防雷擊和防短路的保護(hù)裝置。
第三十九條 井下和井口房內(nèi)不得進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,每次必須制定安全措施,由礦長批準(zhǔn)并遵守下列規(guī)定:
(一)指定專人在場檢查和監(jiān)督。
(二)電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)采用不燃性材料支護(hù),并有供水管路,有專人負(fù)責(zé)噴水,焊接前應(yīng)當(dāng)清理或者隔離焊碴飛濺區(qū)域內(nèi)的可燃物。上述工作地點應(yīng)當(dāng)至少備有2個滅火器。
(三)在井口房、井筒和傾斜巷道內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時,必須在工作地點的下方用不燃性材料設(shè)施接受火星。
(四)電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的風(fēng)流中,甲烷濃度不得超過0.5%,且在檢查證明作業(yè)地點附近20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護(hù)背板后無瓦斯積存時,方可進(jìn)行作業(yè)。
(五)電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)完畢后,作業(yè)地點應(yīng)當(dāng)再次用水噴灑,并有專人在作業(yè)地點檢查1h,發(fā)現(xiàn)異常,立即處理。
(六)煤與瓦斯突出礦井井下進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接時,必須停止突出煤層的掘進(jìn)、回采、鉆孔、支護(hù)以及其他所有擾動突出煤層的作業(yè)。
(七)嚴(yán)禁不具備資質(zhì)條件的電焊(氣割)工入井動火作業(yè)。在井口和井筒內(nèi)動火作業(yè)時,必須撤出井下所有作業(yè)人員。在主要進(jìn)風(fēng)巷動火作業(yè)時,必須撤出回風(fēng)側(cè)所有人員。
煤層中未采用砌碹或者噴漿封閉的主要硐室和主要進(jìn)風(fēng)大巷中,不得進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。
第四十條 煤礦在井下煤巖體加固、充填密閉、噴涂堵漏風(fēng)等施工中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用無機(jī)材料,確需選用反應(yīng)型高分子材料時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)選用的反應(yīng)型高分子材料必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。
(二)嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明書規(guī)定的用途和使用場所使用高分子材料,不得隨意變更用途或者擴(kuò)大使用范圍;嚴(yán)禁兩種不同用途的高分子材料同時或者混合使用;嚴(yán)禁不同生產(chǎn)廠家的高分子材料混用;嚴(yán)禁使用過期變質(zhì)的高分子材料;嚴(yán)禁井下儲存高分子材料。
(三)嚴(yán)禁使用由強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)揮發(fā)性組分反應(yīng)生成的高分子材料。
(四)嚴(yán)禁使用聚氨酯發(fā)泡材料充填密閉;嚴(yán)禁化學(xué)反應(yīng)劇烈、反應(yīng)溫度高的高分子材料用于與煤直接接觸的地點;嚴(yán)禁使用高分子發(fā)泡材料處理自然發(fā)火隱患區(qū)。
(五)嚴(yán)禁向煤層高冒區(qū)、空洞區(qū)、明火防治重點區(qū)等較大空間內(nèi)直接灌注大量高分子材料,必須使用時應(yīng)當(dāng)實施可控灌注。
(六)每次使用應(yīng)當(dāng)制定施工方案和專項安全措施,并經(jīng)礦總工程師審核、報礦長批準(zhǔn)。
第四十一條 井下使用的汽油、柴油、煤油必須裝入蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi),由專人押運送至使用地點,剩余的汽油、煤油必須運回地面,嚴(yán)禁在井下存放。
井下使用柴油機(jī)車,如確需在井下貯存柴油的,必須設(shè)有獨立通風(fēng)的專用貯存硐室,并制定安全措施。井下柴油最大貯存量不得超過礦井3天柴油需要量。專用貯存硐室應(yīng)當(dāng)滿足井下機(jī)電設(shè)備硐室的安全要求。
井下使用的潤滑油、棉紗、布頭和紙等,必須存放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)。使用后的棉紗、布頭和紙,也必須放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi),并由專人定期送到地面處理,不得亂放亂扔。嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷或者硐室內(nèi)。
井下清洗風(fēng)動工具時,必須在專用硐室內(nèi)進(jìn)行,并使用不燃性和無毒性洗滌劑。
第四十二條 開采地層含油的礦井,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地層滲出油的防火管理,制定專項防火措施。
第四十三條 井上、下必須設(shè)置消防材料庫,并符合下列要求:
(一)井上消防材料庫應(yīng)當(dāng)設(shè)在井口附近,但不得設(shè)在井口房內(nèi)。
(二)井下消防材料庫應(yīng)當(dāng)設(shè)在每一個生產(chǎn)水平的井底車場或者主要運輸大巷中,并裝備消防車輛。
(三)消防材料庫應(yīng)當(dāng)儲存足夠的消防材料和工具,其品種和數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足礦井消防需要,并定期檢查和更換。消防材料和工具不得挪作他用。
第四十四條 井下爆炸物品庫、機(jī)電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機(jī)或者液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中,必須備有滅火器材,其數(shù)量、規(guī)格和存放地點,應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害預(yù)防和處理計劃中確定,宜配備自動滅火裝置。
井下工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法和本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點。
第四十五條 每季度應(yīng)當(dāng)對地面消防水池、井上下消防管路系統(tǒng)、防火門、消防材料庫和消防器材的設(shè)置情況進(jìn)行1次檢查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題,要及時解決。
第四十六條 在井下設(shè)置空氣壓縮設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)設(shè)自動滅火裝置。固定式空氣壓縮機(jī)和儲氣罐必須設(shè)置在2個獨立硐室內(nèi),并保證獨立通風(fēng);移動式空氣壓縮機(jī)必須設(shè)置在采用不燃性材料支護(hù)且具有新鮮風(fēng)流的巷道中。
第四十七條 礦用電纜、風(fēng)筒、采用非金屬聚合物制造的輸送帶、托輥和滾筒包膠材料等,其性能必須滿足阻燃、抗靜電的要求。
煤礦新購入的輸送帶、電纜、風(fēng)筒布,應(yīng)當(dāng)抽樣進(jìn)行阻燃抗靜電性能檢測,檢測工作應(yīng)當(dāng)由具備檢測能力的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四十八條 礦用無軌膠輪車必須配備足夠數(shù)量的滅火器材,運輸時應(yīng)當(dāng)遵循分類原則,易燃、易爆和腐蝕性物品不得混合運送。
第四十九條 建設(shè)地面瓦斯抽采泵房必須用不燃性材料,并必須有防雷電裝置,其距進(jìn)風(fēng)井口和主要建筑物不得小于50m,并用柵欄或者圍墻保護(hù)。
地面瓦斯抽采泵房和泵房周圍20m范圍內(nèi),禁止堆積易燃物和有明火。
干式抽采瓦斯泵吸氣側(cè)管路系統(tǒng)中,必須裝設(shè)有防回火、防回流和防爆炸作用的安全裝置,并定期檢查。
第三章 井下火災(zāi)監(jiān)測監(jiān)控
第五十條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井,必須開展自然發(fā)火監(jiān)測工作,重點監(jiān)測采空區(qū)、工作面回風(fēng)隅角、密閉區(qū)、巷道高冒區(qū)等危險區(qū)域。
第五十一條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井,必須建立自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng),采用連續(xù)自動或者人工采樣方式,監(jiān)測甲烷、一氧化碳、二氧化碳、氧氣、乙烯、乙炔等氣體成分變化,宜根據(jù)實際條件增加溫度監(jiān)測。
第五十二條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井,必須確定煤層自然發(fā)火標(biāo)志氣體及臨界值。
自然發(fā)火標(biāo)志氣體的臨界值應(yīng)當(dāng)通過實驗研究、現(xiàn)場觀測和統(tǒng)計分析確定。臨界值可采用標(biāo)志氣體濃度、氣體濃度增率或者比值等指標(biāo)。
第五十三條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井,應(yīng)當(dāng)設(shè)置一氧化碳傳感器和溫度傳感器。傳感器的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)采煤工作面必須至少設(shè)置1個一氧化碳傳感器,地點可設(shè)置在回風(fēng)隅角、工作面或者工作面回風(fēng)巷。采煤工作面或者工作面回風(fēng)巷應(yīng)當(dāng)設(shè)置溫度傳感器。
(二)采區(qū)回風(fēng)巷、一翼回風(fēng)巷和總回風(fēng)巷,應(yīng)當(dāng)設(shè)置一氧化碳傳感器,宜設(shè)置溫度傳感器。
(三)封閉火區(qū)防火墻外應(yīng)當(dāng)設(shè)置一氧化碳傳感器。
(四)施工長度大于20m的煤層鉆孔,且采用干式排渣工藝施工時,應(yīng)當(dāng)在鉆機(jī)回風(fēng)側(cè)10m范圍內(nèi)同一幫設(shè)置一氧化碳傳感器或者懸掛一氧化碳報警儀。
(五)一氧化碳傳感器和溫度傳感器應(yīng)當(dāng)垂直懸掛,距頂板(頂梁)不得大于300mm,距巷壁不得小于200mm,并安裝維護(hù)方便,不影響行人和行車。
第五十四條 在容易自燃和自燃煤層中掘進(jìn)的半煤巖巷、煤巷,宜在回風(fēng)流中裝設(shè)一氧化碳傳感器,沿空掘進(jìn)時應(yīng)當(dāng)在回風(fēng)流中裝設(shè)一氧化碳傳感器。
第五十五條 帶式輸送機(jī)必須裝設(shè)防打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保護(hù)裝置,同時應(yīng)當(dāng)裝設(shè)溫度、煙霧監(jiān)測裝置和自動灑水裝置,宜設(shè)置具有實時監(jiān)測功能的自動滅火系統(tǒng)。
帶式輸送機(jī)驅(qū)動滾筒下風(fēng)側(cè)10~15m處應(yīng)當(dāng)設(shè)置煙霧傳感器,宜設(shè)置一氧化碳傳感器。對于采用卸載滾筒作驅(qū)動滾筒的帶式輸送機(jī),煙霧傳感器應(yīng)當(dāng)安裝在滾筒正上方。
第五十六條 機(jī)電設(shè)備硐室應(yīng)當(dāng)設(shè)置溫度傳感器,硐室內(nèi)必須設(shè)置足夠數(shù)量的撲滅電氣火災(zāi)的滅火器材。
第五十七條 壓風(fēng)機(jī)應(yīng)當(dāng)設(shè)置溫度傳感器,溫度超限時,自動聲光報警,并切斷壓風(fēng)機(jī)電源。
第五十八條 抽采容易自燃和自燃煤層的采空區(qū)瓦斯時,抽采管路應(yīng)當(dāng)安設(shè)一氧化碳、甲烷、溫度傳感器,進(jìn)行實時監(jiān)測監(jiān)控。
第五十九條 煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)井下火災(zāi)監(jiān)測監(jiān)控。開采容易自燃和自燃煤層的礦井,應(yīng)當(dāng)建立健全自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報及管理制度,并符合下列規(guī)定:
(一)采煤工作面作業(yè)規(guī)程中應(yīng)當(dāng)明確自然發(fā)火監(jiān)測地點和監(jiān)測方法。監(jiān)測地點應(yīng)當(dāng)實行掛牌制度。
(二)采用便攜式儀器儀表或者氣體測定管,定點每班監(jiān)測采煤工作面回風(fēng)隅角、回風(fēng)流、煤巷高冒處等地點的一氧化碳?xì)怏w濃度。
(三)采用自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng),每天監(jiān)測采煤工作面采空區(qū)、瓦斯抽采管路的氣體濃度。
(四)采煤工作面回采結(jié)束后的封閉采空區(qū)及其他密閉區(qū),應(yīng)當(dāng)每周1次抽取氣樣進(jìn)行分析,并監(jiān)測溫度及壓差;發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火預(yù)兆的,應(yīng)當(dāng)每天抽取氣樣進(jìn)行分析。
(五)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)一氧化碳報警時,必須立即查明原因,根據(jù)實際情況采取措施進(jìn)行處理。
(六)建立監(jiān)測結(jié)果臺賬,安排專人及時分析防火數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常變化應(yīng)當(dāng)立即匯報,由煤礦總工程師或者安全礦長或者通風(fēng)副總工程師組織人員進(jìn)行分析,并加大監(jiān)測頻次,采取相應(yīng)措施。
第六十條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井,應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的一氧化碳、二氧化碳、氧氣等各種氣體測定管、便攜式氣體分析及溫度測定儀器儀表。煤礦企業(yè)(煤礦)應(yīng)當(dāng)配備成套氣體分析化驗設(shè)備。儀器儀表必須定期由具備能力的機(jī)構(gòu)檢定。
第四章 防火技術(shù)
第一節(jié) 注漿防火技術(shù)
第六十一條 采用注漿防火時,根據(jù)礦井具體條件,注漿方式可采用采前預(yù)注、隨采隨注、采后注漿,注漿方法可采用埋管注漿、托管注漿、鉆孔注漿、密閉墻插管注漿、灑漿,漿液制備工藝宜采用機(jī)械攪拌制漿,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)采(盤)區(qū)設(shè)計應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定巷道布置方式、隔離煤柱尺寸、注漿系統(tǒng)、疏水系統(tǒng)、預(yù)筑防火墻的位置以及采掘順序。
(二)安排生產(chǎn)計劃時,應(yīng)當(dāng)同時安排防火注漿計劃,落實注漿地點、時間、進(jìn)度、注漿濃度和注漿量。
(三)對采(盤)區(qū)始采線、終采線、上下煤柱線內(nèi)的采空區(qū),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防火注漿。
(四)應(yīng)當(dāng)有注漿前疏水和注漿后防止?jié){、透水的措施。
第六十二條 注漿系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)注漿地點集中、取運注漿材料距離較遠(yuǎn)時,可采用地面集中式注漿系統(tǒng)。
(二)注漿地點分散、注漿材料豐富可就地取材時,可采用地面移動式注漿系統(tǒng)。
(三)注漿量較小、從地面輸送漿液困難時,可選擇井下移動式注漿系統(tǒng)。
(四)注漿系統(tǒng)必須配套制漿、輸漿、注漿及供料、供水等設(shè)備。
(五)注漿管路應(yīng)當(dāng)直接鋪設(shè)至注漿地點,并形成足夠的注漿能力。
(六)漿液土水比和注漿量等參數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井實際條件確定。
第六十三條 注漿材料的選擇應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)注漿材料可選擇黃土、頁巖、矸石、粉煤灰、尾礦、沙子、水泥、膠體材料等。
(二)注漿材料和添加劑不得具有可燃性、助燃性、毒性、輻射性等。
第六十四條 在注漿區(qū)下部進(jìn)行采掘前,必須查明注漿區(qū)內(nèi)的漿水積存情況。發(fā)現(xiàn)積存漿水,必須在采掘之前放盡;在未放盡前,嚴(yán)禁在注漿區(qū)下部進(jìn)行采掘作業(yè)。
第六十五條 定期檢測注漿防火區(qū)域采空區(qū)的出水溫度和氣體成分變化情況,并建立注漿防火區(qū)域管理臺賬。
第二節(jié) 惰性氣體防火技術(shù)
第六十六條 采用惰性氣體防火時,根據(jù)礦井實際條件,注入惰性氣體方式可采用連續(xù)或者間斷注入,注入惰性氣體方法可采用埋管注入、拖管注入、鉆孔注入和密閉墻插管注入等,并遵守下列規(guī)定:
(一)惰性氣體來源穩(wěn)定可靠。
(二)注入的惰性氣體濃度不小于97%。
(三)至少有1套專用的惰性氣體輸送管路系統(tǒng)及其附屬安全設(shè)施。采用液氮或者液態(tài)二氧化碳直注時,輸送管路必須符合耐低溫和耐壓要求。
(四)有能連續(xù)監(jiān)測采空區(qū)氣體成分變化的監(jiān)測系統(tǒng)。
(五)有固定或者移動的溫度觀測站(點)和監(jiān)測手段。
(六)建立惰性氣體防火管理制度和臺賬,有專人定期進(jìn)行檢測、分析并整理有關(guān)記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告處理。
(七)編制安全專項措施,報礦總工程師審批。
第六十七條 惰性氣體防火系統(tǒng)可分為地面固定式和井下移動式。
井下生產(chǎn)集中、惰性氣體需求量較大時,可集中布置地面固定式制氮站或者液氮、液態(tài)二氧化碳儲罐及氣化裝置;同時生產(chǎn)的采(盤)區(qū)相距較遠(yuǎn)、惰性氣體需求量較大時,可分區(qū)布置地面固定式制氮站或液氮、液態(tài)二氧化碳儲罐及氣化裝置。
惰性氣體需求量小、地面輸送距離長時,可選擇井下移動式制氮裝置或者液氮、液態(tài)二氧化碳小型儲液罐及附屬裝置。
第六十八條 采煤工作面采空區(qū)采用惰性氣體防火時,釋放口的位置應(yīng)當(dāng)根據(jù)惰性氣體的擴(kuò)散半徑、工作面參數(shù)及采空區(qū)自然發(fā)火“三帶”分布規(guī)律確定,釋放口應(yīng)當(dāng)保持在采空區(qū)的氧化帶內(nèi)。
第六十九條 采煤工作面采空區(qū)防火惰性氣體注入量按采空區(qū)氧化帶內(nèi)的原始氧濃度降到煤自燃臨界氧濃度以下計算。已封閉采空區(qū)采用惰性氣體防火時,以采空區(qū)內(nèi)氧濃度降到煤自燃臨界氧濃度以下為止計算。當(dāng)采用液氮、液態(tài)二氧化碳直注防火時,使用量應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣化體積比進(jìn)行換算。
第七十條 采用惰性氣體防火時,必須對工作面回風(fēng)隅角氧氣濃度進(jìn)行監(jiān)測。
采用二氧化碳防火時,必須對采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)流中二氧化碳濃度進(jìn)行監(jiān)測。當(dāng)進(jìn)風(fēng)流中二氧化碳濃度超過0.5%或者回風(fēng)流中二氧化碳濃度超過1.5%時,必須停止灌注、撤出人員、采取措施、進(jìn)行處理。
第七十一條 為保證惰性氣體防火效果,應(yīng)當(dāng)采取堵漏措施,降低防火區(qū)域漏風(fēng)量。
第三節(jié) 均壓防火技術(shù)
第七十二條 采用均壓技術(shù)防火時,根據(jù)均壓區(qū)域是否封閉分為閉區(qū)均壓和開區(qū)均壓,并遵守下列規(guī)定:
(一)有完整的區(qū)域風(fēng)壓和風(fēng)阻資料以及完善的檢測手段。
(二)對采空區(qū)、火區(qū)等封閉區(qū)域可采用閉區(qū)均壓,同時必須有專人定期觀測與分析封閉區(qū)域的漏風(fēng)量、漏風(fēng)方向、瓦斯?jié)舛?、氧氣濃度、空氣溫度、防火墻?nèi)外空氣壓差等狀況,并記錄在專用的防火記錄簿內(nèi)。
(三)對受周圍區(qū)域有毒有害氣體侵入影響或者漏風(fēng)難以控制的采煤工作面,確需采用開區(qū)均壓時,必須經(jīng)常檢查均壓區(qū)域內(nèi)的巷道中風(fēng)流流動狀態(tài),定期觀測分析均壓區(qū)域內(nèi)瓦斯?jié)舛取⒀鯕鉂舛?、一氧化碳濃度及壓差變化情況,并有防止瓦斯積聚的安全措施。
(四)改變礦井通風(fēng)方式、主要通風(fēng)機(jī)工況以及井下通風(fēng)系統(tǒng)時,對均壓地點的均壓狀況必須及時進(jìn)行調(diào)整,保證均壓狀態(tài)的穩(wěn)定。
(五)開采突出煤層時,采煤工作面回風(fēng)側(cè)不得設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)量的設(shè)施。
第七十三條 采用均壓防火技術(shù)時,應(yīng)當(dāng)編制專項方案,經(jīng)論證報上級企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可使用。均壓方案必須包括調(diào)壓方法、均壓設(shè)備設(shè)施管理、效果檢驗、應(yīng)急處置等內(nèi)容。
第七十四條 調(diào)壓措施應(yīng)當(dāng)根據(jù)均壓要求確定,可選擇調(diào)壓風(fēng)墻、調(diào)壓風(fēng)門、調(diào)壓風(fēng)窗、調(diào)壓風(fēng)機(jī)、調(diào)壓風(fēng)道、調(diào)壓氣室等調(diào)壓措施或者其組合。
第七十五條 采用均壓技術(shù)調(diào)壓時,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)開采地表嚴(yán)重漏風(fēng)的煤層時,應(yīng)當(dāng)先堵漏,再采用調(diào)壓措施均壓。
(二)有相互影響的多煤層同時開采時,應(yīng)當(dāng)一并采取相應(yīng)的均壓措施。
(三)采用層間調(diào)壓時,應(yīng)當(dāng)采取控制層間壓差的措施,防止有毒有害氣體泄入相鄰煤層的采煤工作面。
(四)在煤層冒頂處的下方和破碎帶內(nèi),不得設(shè)置調(diào)壓設(shè)施。
(五)與均壓區(qū)并聯(lián)的巷道中,不得設(shè)置調(diào)壓風(fēng)墻和調(diào)壓風(fēng)門。
(六)調(diào)壓風(fēng)機(jī)必須安裝同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī),均采用“三專”供電,實現(xiàn)自動切換功能。
第四節(jié) 密閉防火技術(shù)
第七十六條 密閉按服務(wù)期限可分為臨時密閉和永久密閉,采用密閉防火時,應(yīng)當(dāng)編制密閉設(shè)計,并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)開采容易自燃和自燃煤層的礦井,封閉采空區(qū)時,應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑不少于2道永久密閉墻,墻體中間采用不燃性材料進(jìn)行充填。
(二)永久密閉必須采用不燃性建筑材料。臨時密閉應(yīng)當(dāng)首先保證結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,并方便施工、易于拆除。
(三)密閉位置應(yīng)當(dāng)選擇在動壓影響小、圍巖穩(wěn)定、斷面規(guī)整的巷道內(nèi)。
(四)保證密閉施工安全和工程質(zhì)量,提高密閉防火效果。煤巷施工永久密閉必須掏槽,巖巷施工永久密閉可不掏槽,但必須將松動巖體刨除見硬巖體。
(五)永久密閉應(yīng)當(dāng)留設(shè)放水孔、觀測孔和措施孔。
(六)采煤工作面回采結(jié)束后的采空區(qū)、報廢煤巷的自燃火災(zāi)預(yù)防,以及采煤工作面長期停產(chǎn)等特殊條件的采空區(qū)自燃火災(zāi)預(yù)防,應(yīng)當(dāng)采用密閉防火。
第七十七條 采用密閉防火時,必須分析掌握自然發(fā)火隱患區(qū)域,查明隱患區(qū)域的漏風(fēng)分布、流向和漏風(fēng)通道及其連通性,確定合理的封閉范圍和密閉數(shù)量。
第七十八條 必須加強(qiáng)對封閉區(qū)的管理,定期檢查其鄰近區(qū)域生產(chǎn)活動對密閉的采動影響,及時對密閉進(jìn)行維修,保證封閉區(qū)良好的密閉狀態(tài)。
第七十九條 必須建立完善的封閉區(qū)觀測制度。定期測定封閉區(qū)密閉內(nèi)外壓差、氣體濃度及空氣溫度,進(jìn)行漏風(fēng)分析,掌握密閉區(qū)的自然發(fā)火趨勢。
第五節(jié) 其他防火技術(shù)
第八十條 阻化劑防火可采用噴灑阻化劑、壓注阻化劑和汽霧阻化劑等工藝,采用阻化劑防火時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)選用的阻化劑材料不得污染井下空氣和危害人體健康。
(二)必須在設(shè)計中對阻化劑的種類和數(shù)量、阻化效果等主要參數(shù)作出明確規(guī)定。
(三)應(yīng)當(dāng)采取防止阻化劑腐蝕機(jī)械設(shè)備、支架等金屬構(gòu)件的措施。
第八十一條 采用凝膠防火時,應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計并遵守下列規(guī)定:
(一) 選用的凝膠材料不得污染井下空氣和危害人體健康,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定凝膠的配比、促凝時間、壓注量等技術(shù)參數(shù)。
(二) 煤巷高冒區(qū)、局部有自燃危險煤柱裂隙和空洞等地點采用凝膠防火時,壓注的凝膠必須充填滿全部空間,其外表面應(yīng)當(dāng)噴漿封閉,并定期觀測,發(fā)現(xiàn)老化、干裂時重新壓注。
(三)禁止使用含銨鹽促凝劑凝膠材料。
第八十二條 采用三相泡沫防火時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)制備三相泡沫的漿液水土(灰)比宜為4:1~6:1。
(二)氣源可采用氮氣或者空氣。氣源進(jìn)入發(fā)泡器入口的壓力應(yīng)當(dāng)大于該點至灌注點間的泡沫流動阻力,且不低于0.2MPa。
(三)發(fā)泡劑不得具有可燃性、助燃性、毒性、輻射性、刺激性等。
(四)走向長壁采煤工作面可在標(biāo)高較高的巷道進(jìn)行灌注,傾斜條帶采煤工作面可在進(jìn)、回風(fēng)巷同時灌注,巷道高冒區(qū)可采用鉆孔灌注。
第八十三條 煤礦應(yīng)當(dāng)綜合考慮防火區(qū)域地質(zhì)條件、煤質(zhì)特征、采動影響等因素,根據(jù)防火需求選擇適用的防滅火材料,確定其工藝參數(shù),鼓勵使用安全環(huán)保的新型防火材料。
第五章 應(yīng)急處置
第一節(jié) 內(nèi)因火災(zāi)處置
第八十四條 當(dāng)井下自然發(fā)火監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常,達(dá)到自然發(fā)火預(yù)警值或者出現(xiàn)自然發(fā)火預(yù)兆時,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處置措施,并從預(yù)防措施設(shè)計、實施和現(xiàn)場管理等方面分析原因,改進(jìn)措施,消除風(fēng)險隱患。
第八十五條 當(dāng)井下發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火征兆時,必須停止作業(yè),立即采取有效措施處置。在發(fā)火征兆不能得到有效控制時,必須撤出人員,封閉危險區(qū)域。進(jìn)行封閉施工作業(yè)時,其他區(qū)域所有人員必須全部撤出。
第八十六條 采空區(qū)自燃火災(zāi)處置,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)采空區(qū)發(fā)生自燃火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)視火災(zāi)程度、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況,立即采取有效措施進(jìn)行直接滅火。當(dāng)直接滅火無效或者采空區(qū)有爆炸危險時,必須撤出人員,封閉工作面。
(二) 采煤工作面采空區(qū)發(fā)生自燃火災(zāi)封閉后(或發(fā)生自燃火災(zāi)的其他密閉區(qū)),應(yīng)當(dāng)采取措施減少漏風(fēng),并向密閉區(qū)域內(nèi)連續(xù)注入惰性氣體,保持密閉區(qū)域氧氣濃度不大于5.0%。
(三)為加速封閉火區(qū)熄滅,在火源位置分析或探測的基礎(chǔ)上,可在地面或者井下施工鉆孔,或者利用預(yù)埋管路向火源位置注入滅火材料。
(四)滅火過程中應(yīng)當(dāng)連續(xù)觀測火區(qū)內(nèi)氣體、溫度等參數(shù),考察滅火效果,完善滅火措施,直至火區(qū)達(dá)到熄滅標(biāo)準(zhǔn)。
第八十七條 巷道高冒區(qū)、煤柱(煤壁)破碎區(qū)自燃火災(zāi)處置,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)采取下風(fēng)側(cè)撤人,上風(fēng)側(cè)封堵、注水、注漿(膠)等直接滅火措施進(jìn)行滅火。當(dāng)火情不能有效控制時,立即對火區(qū)區(qū)域進(jìn)行封閉。
(二)火區(qū)封閉后,應(yīng)當(dāng)采取措施減少漏風(fēng),并向封閉區(qū)內(nèi)連續(xù)注入惰性氣體,保持封閉區(qū)域氧氣濃度不大于5.0%。
(三)為加速封閉火區(qū)熄滅,可向火區(qū)施工鉆孔注入滅火材料。
(四)滅火過程中應(yīng)當(dāng)連續(xù)觀測火區(qū)內(nèi)氣體、溫度等參數(shù),考察滅火效果,完善滅火措施,直至火區(qū)達(dá)到熄滅標(biāo)準(zhǔn)。
第八十八條 地面矸石山自燃火災(zāi)處置,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)采用物探或者鉆探方式,分析矸石山火區(qū)分布范圍。
(二)采用整體搬遷、局部剝挖、蓄水滲灌、鉆孔注漿方法進(jìn)行滅火降溫。
(三)滅火過程中應(yīng)當(dāng)制定防止爆炸措施。
(四)滅火完成后,應(yīng)當(dāng)對矸石山進(jìn)行封堵覆蓋。
第二節(jié) 外因火災(zāi)處置
第八十九條 任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況,立即采取一切可能的方法直接滅火,控制火勢,并迅速報告礦調(diào)度室。礦調(diào)度室在接到井下火災(zāi)報告后,應(yīng)當(dāng)立即按災(zāi)害預(yù)防和處理計劃通知有關(guān)人員組織搶救災(zāi)區(qū)人員和實施滅火工作。
礦值班調(diào)度和在現(xiàn)場的區(qū)、隊、班組長應(yīng)當(dāng)依照災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的規(guī)定,將所有可能受火災(zāi)威脅區(qū)域中的人員撤離,并組織人員滅火。電氣設(shè)備著火時,應(yīng)當(dāng)首先切斷其電源;在切斷電源前,必須使用不導(dǎo)電的滅火器材進(jìn)行滅火。
搶救人員和滅火過程中,必須指定專人檢查甲烷、一氧化碳、煤塵以及其他有害氣體濃度和風(fēng)向、風(fēng)量的變化,并采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施。
第九十條 處理礦井火災(zāi)應(yīng)當(dāng)了解下列情況:
(一)發(fā)火時間、火源位置、燃燒物、火勢大小、波及范圍、遇險人員分布情況。
(二)災(zāi)區(qū)有毒有害氣體情況、通風(fēng)系統(tǒng)狀態(tài)、風(fēng)流方向及變化可能性、煤塵爆炸性。
(三)巷道圍巖、支護(hù)情況。
(四)災(zāi)區(qū)供電狀況。
(五)災(zāi)區(qū)供水管路、消防器材種類及數(shù)量。
第九十一條 處理礦井外因火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列原則:
(一)控制煙霧的蔓延,防止火災(zāi)擴(kuò)大。
(二)保持通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定,防止引起瓦斯、煤塵爆炸。必須指定專人檢查瓦斯和煤塵,觀測災(zāi)區(qū)的氣體和風(fēng)流變化。當(dāng)甲烷濃度達(dá)到2.0%以上并繼續(xù)增加時,全部人員立即撤離至安全地點。
(三)有利于人員撤退和保護(hù)救災(zāi)人員安全。
(四)創(chuàng)造有利的滅火條件。
第九十二條 根據(jù)火區(qū)的實際情況選擇滅火方法。在條件具備時,應(yīng)當(dāng)采用注水、注漿等直接滅火的方法。滅火工作必須從火源進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)行。用水滅火時,水流應(yīng)當(dāng)從火源外圍噴射,逐步逼向火源的中心,必須有充足的風(fēng)量和暢通的回風(fēng)巷,防止水煤氣爆炸。
為控制火勢,可采取設(shè)置水幕、拆除木支架(不致引起冒頂時)、拆掉一定區(qū)段巷道中的木背板等措施阻止火勢蔓延。
滅火過程中必須隨時注意風(fēng)量、風(fēng)流方向及氣體濃度的變化,并及時采取控風(fēng)措施,避免風(fēng)流逆轉(zhuǎn)、逆退,保護(hù)直接滅火人員的安全。
當(dāng)火源點不明確、火區(qū)范圍大、難以接近火源時,或者用直接滅火方法無效、滅火人員存在危險時,采用隔絕方法滅火。
第九十三條 處理不同地點的礦井外因火災(zāi),應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)處理上、下山火災(zāi)時,必須采取措施,防止因火風(fēng)壓造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)和巷道垮塌造成風(fēng)流受阻。
(二)處理進(jìn)風(fēng)井井口、井筒、井底車場、主要進(jìn)風(fēng)巷和硐室火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全礦井反風(fēng)。反風(fēng)前,必須將火源進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員撤出,并采取阻止火災(zāi)蔓延的措施。多臺主要通風(fēng)機(jī)聯(lián)合通風(fēng)的礦井反風(fēng)時,要保證非事故區(qū)域的主要通風(fēng)機(jī)先反風(fēng),事故區(qū)域的主要通風(fēng)機(jī)后反風(fēng)。采取風(fēng)流短路措施時,必須將受影響區(qū)域內(nèi)的人員全部撤出。
(三)處理掘進(jìn)工作面火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)保持原有的通風(fēng)狀態(tài),進(jìn)行偵察后再采取措施。
(四)處理爆炸物品庫火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)首先將雷管運出,然后將其他爆炸物品運出;因高溫或者爆炸危險不能運出時,應(yīng)當(dāng)關(guān)閉防火門,退至安全地點。
(五)處理絞車房火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)將火源下方的礦車固定,防止燒斷鋼絲繩造成跑車傷人。
(六)處理蓄電池電機(jī)車庫火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)切斷電源,采取措施,防止氫氣爆炸。
第三節(jié) 火區(qū)封閉
第九十四條 當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi),無法直接滅火或者直接滅火無效時,應(yīng)當(dāng)采取封閉措施滅火。封閉火區(qū)時,應(yīng)當(dāng)合理確定封閉范圍,在保證安全的情況下,應(yīng)當(dāng)盡量縮小封閉范圍。必須指定專人檢查甲烷、氧氣、一氧化碳、煤塵以及其他有害氣體濃度和風(fēng)向、風(fēng)量的變化,并采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施。
火區(qū)封閉后,應(yīng)當(dāng)避免火區(qū)縮封,有爆炸風(fēng)險的,嚴(yán)禁縮封。如果必須進(jìn)行縮封時,應(yīng)當(dāng)制定縮封過程安全保障措施,報上級企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),無上級企業(yè)的由煤礦組織專家進(jìn)行論證。
第九十五條 封閉火區(qū)時,應(yīng)當(dāng)同時封閉各條進(jìn)回風(fēng)通道,包括具有多條進(jìn)回風(fēng)通道的火區(qū)。
第九十六條 封閉工作面的密閉應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑在巷道圍巖完整、支護(hù)良好的位置。密閉應(yīng)當(dāng)設(shè)置觀測孔觀測壓差、氣溫、采集氣樣,觀測管應(yīng)當(dāng)穿過所有密閉進(jìn)入封閉區(qū)內(nèi);安裝放水管用于觀測水溫、釋放積水;安裝防滅火措施管用于灌注惰氣、注漿。
第九十七條 封閉具有爆炸危險的火區(qū)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)先采取注入惰性氣體等抑爆措施,然后在安全位置構(gòu)筑進(jìn)、回風(fēng)密閉。惰性氣體注入前,應(yīng)當(dāng)撤出所有可能受爆炸威脅區(qū)域中的人員。
(二)加強(qiáng)火區(qū)封閉的施工組織管理。封閉過程中,密閉墻預(yù)留通風(fēng)孔,封孔時進(jìn)、回風(fēng)巷同時封閉;封閉完成后,所有作業(yè)人員必須立即撤出。
(三)檢查或者加固密閉墻等工作,應(yīng)當(dāng)在火區(qū)封閉完成24h后實施,火區(qū)條件復(fù)雜時應(yīng)當(dāng)酌情延長至48h或72h后進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)已封閉火區(qū)發(fā)生爆炸造成密閉墻破壞時,嚴(yán)禁調(diào)派救護(hù)隊近距離偵察或者恢復(fù)密閉墻;應(yīng)當(dāng)采取安全措施,實施遠(yuǎn)距離封閉。
第九十八條 火區(qū)封閉后,應(yīng)當(dāng)積極采取均壓、堵漏、注漿、注惰性氣體等滅火措施,加速火區(qū)熄滅進(jìn)程。
第六章 井下火區(qū)管理
第一節(jié) 火區(qū)管理
第九十九條 煤礦必須繪制火區(qū)位置關(guān)系圖,注明所有火區(qū)和曾經(jīng)發(fā)火的地點。每一處火區(qū)都要按形成的先后順序進(jìn)行編號,并建立火區(qū)管理卡片。火區(qū)位置關(guān)系圖和火區(qū)管理卡片必須永久保存。
第一百條 火區(qū)位置關(guān)系圖以通風(fēng)系統(tǒng)圖為基礎(chǔ)繪制,標(biāo)明所有火區(qū)的邊界、防火密閉墻位置、歷次發(fā)火點的位置、漏風(fēng)路線及防滅火系統(tǒng)布置。圖上注明火區(qū)編號、名稱、發(fā)火時間。
第一百零一條 火區(qū)管理卡片應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)火區(qū)基本情況登記表。火區(qū)登記表中所附火區(qū)位置示意圖中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明火源位置、防火墻類型、位置與編號、鉆孔位置、火區(qū)外圍風(fēng)流方向以及均壓技術(shù)設(shè)施等內(nèi)容,并繪制必要的剖面圖。
(二)火災(zāi)事故報告表。
(三)火區(qū)灌注滅火材料記錄表。
(四)防火墻觀測記錄表。
第一百零二條 井下火區(qū)應(yīng)當(dāng)采用永久密閉墻封閉,密閉墻的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由煤礦企業(yè)統(tǒng)一制定,并遵守下列規(guī)定:
(一)每個密閉墻附近必須設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志,禁止人員入內(nèi),并懸掛說明牌。
(二)定期測定和分析密閉墻內(nèi)的氣體成分和空氣溫度。
(三)定期檢查密閉墻外的空氣溫度、瓦斯?jié)舛龋荛]墻內(nèi)外空氣壓差以及密閉墻墻體。發(fā)現(xiàn)封閉不嚴(yán)、有其他缺陷或者火區(qū)有異常變化時,必須采取措施及時處理。
(四)所有測定和檢查結(jié)果,必須記入防火記錄簿。
(五)礦井做大幅度風(fēng)量調(diào)整時,應(yīng)當(dāng)測定密閉墻內(nèi)的氣體成分和空氣溫度,分析其變化趨勢。
(六)井下所有永久性密閉墻都應(yīng)當(dāng)編號,并在火區(qū)位置關(guān)系圖中注明。
第一百零三條 不得在火區(qū)的同一煤層的周圍進(jìn)行采掘工作。
在同一煤層同一水平的火區(qū)兩側(cè)、煤層傾角小于35°的火區(qū)下部區(qū)段、火區(qū)下方鄰近煤層進(jìn)行采掘時,必須編制設(shè)計,并遵守下列規(guī)定:
(一)必須留有足夠?qū)?厚)度的隔離火區(qū)煤(巖)柱,回采時及回采后能有效隔離火區(qū),不影響火區(qū)的滅火工作。
(二)掘進(jìn)巷道時,必須有防止誤冒、誤透火區(qū)的安全措施。
(三)煤層傾角在35°及以上的火區(qū)下部區(qū)段嚴(yán)禁進(jìn)行采掘工作。
第二節(jié) 火區(qū)啟封
第一百零四條 封閉的火區(qū),必須經(jīng)取樣化驗證實火已熄滅后,方可注銷或者啟封。
火區(qū)同時具備下列條件時,方可認(rèn)為火已熄滅:
(一)火區(qū)內(nèi)的空氣溫度下降到30℃以下,或者與火災(zāi)發(fā)生前該區(qū)的日??諝鉁囟认嗤?/p>
(二)火區(qū)內(nèi)空氣中的氧氣濃度降到5.0%以下。
(三)火區(qū)內(nèi)空氣中不含有乙烯、乙炔,一氧化碳濃度在封閉期間內(nèi)逐漸下降,并穩(wěn)定在0.001%以下。
(四)火區(qū)的出水溫度低于25℃,或者與火災(zāi)發(fā)生前該區(qū)的日常出水溫度相同。
(五)上述4項指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定1個月以上。
第一百零五條 火區(qū)經(jīng)連續(xù)取樣分析符合火區(qū)熄滅條件后,由礦長和總工程師組織有關(guān)部門鑒定火區(qū)已經(jīng)熄滅,提出火區(qū)注銷或者啟封報告,報上級企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),無上級企業(yè)的由煤礦組織專家進(jìn)行論證?;饏^(qū)注銷或者啟封報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)火區(qū)基本情況。
(二)滅火總結(jié),包括滅火過程、滅火費用和滅火效果等。
(三)火區(qū)啟封或者注銷依據(jù)與鑒定結(jié)果。
(四)與火區(qū)治理相關(guān)圖紙。
第一百零六條 啟封已熄滅的火區(qū)前,必須編制啟封計劃和制定安全措施,報上級企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),無上級企業(yè)的由煤礦組織專家進(jìn)行論證。啟封計劃和安全措施應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)火區(qū)基本情況與滅火、注銷情況。
(二)火區(qū)偵查順序與防火墻啟封順序。
(三)啟封時防止人員中毒、防止火區(qū)復(fù)燃和防止爆炸的通風(fēng)安全措施。
(四)與火區(qū)啟封相關(guān)的圖紙。
第一百零七條 啟封火區(qū)時,應(yīng)當(dāng)采用鎖風(fēng)啟封方法逐段恢復(fù)通風(fēng),當(dāng)火區(qū)范圍較小、確認(rèn)火源已熄滅時,可采用通風(fēng)啟封方法。啟封過程中必須測定回風(fēng)流中一氧化碳、甲烷濃度和風(fēng)流溫度。發(fā)現(xiàn)有復(fù)燃現(xiàn)象必須立即停止啟封,重新封閉。
啟封火區(qū)和恢復(fù)火區(qū)初期通風(fēng)等工作,必須由礦山救護(hù)隊負(fù)責(zé)進(jìn)行,火區(qū)回風(fēng)風(fēng)流所經(jīng)過巷道中的人員必須全部撤出。
救護(hù)隊員進(jìn)入火區(qū)后應(yīng)當(dāng)仔細(xì)記錄火區(qū)破壞情況和支護(hù)情況。
啟封火區(qū)工作完畢后3天內(nèi),必須由救護(hù)隊每班進(jìn)行檢查測定和取樣分析氣體成分,確認(rèn)火區(qū)完全熄滅、通風(fēng)情況正常后方可轉(zhuǎn)入恢復(fù)生產(chǎn)工作。
第一百零八條 火區(qū)啟封后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行啟封總結(jié),編寫啟封總結(jié)報告。啟封總結(jié)報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)啟封經(jīng)過。
(二)火區(qū)火源位置及發(fā)火原因分析。
(三)火區(qū)破壞情況及火災(zāi)后果分析。
(四)經(jīng)驗與教訓(xùn)。
第七章 露天煤礦防滅火
第一百零九條 必須制定地面和采場內(nèi)的防滅火措施。所有建筑物、煤堆、排土場、倉庫、油庫、爆炸物品庫、木料廠等處的防火措施和制度必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第一百一十條 露天煤礦應(yīng)當(dāng)對開采煤層自燃傾向性進(jìn)行鑒定。開采容易自燃和自燃煤層或者開采范圍內(nèi)存在火區(qū)時,必須制定防滅火措施。
第一百一十一條 露天煤礦建設(shè)及生產(chǎn)過程中,應(yīng)當(dāng)評估所屬范圍內(nèi)的井工煤礦采空區(qū)的危險性。對存在自然發(fā)火危險的采空區(qū)必須進(jìn)行探查并制定安全措施,探明預(yù)留煤(巖)柱厚度、氣體、溫度、塌陷等情況,根據(jù)探查結(jié)果采取措施進(jìn)行處理。
第一百一十二條 遇存在塌陷或者自燃危險的采空區(qū)時,必須停止作業(yè),影響范圍內(nèi)所有人員及作業(yè)設(shè)備撤至安全地點,及時匯報,立即采取有效措施處理。待危險解除后,方可恢復(fù)作業(yè)。
第一百一十三條 開采容易自燃和自燃煤層的露天煤礦,應(yīng)當(dāng)采取防止采場邊坡煤臺階、工作面、排土場自然發(fā)火的措施。
露天煤礦排土作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)對高溫剝離物料進(jìn)行降溫處理。
第一百一十四條 采場及排土場發(fā)生自燃火災(zāi)后,可采取挖除火源、覆土、水消、注(噴)漿等措施進(jìn)行處理。
第一百一十五條 采場最終邊坡煤臺階必須采取防止煤自然發(fā)火的措施。
第一百一十六條 在高溫區(qū)、自然發(fā)火區(qū)進(jìn)行爆破作業(yè)時,必須遵守下列規(guī)定:
(一)測試孔內(nèi)溫度。有明火的炮孔或者孔內(nèi)溫度在80℃以上的高溫炮孔應(yīng)當(dāng)采取滅火、降溫措施。
(二)高溫孔經(jīng)降溫處理合格后方可裝藥起爆。
(三)高溫孔應(yīng)當(dāng)采用熱感度低的炸藥,或者將炸藥、雷管作隔熱包裝。
第一百一十七條 露天煤礦內(nèi)的采掘、運輸、排土等主要設(shè)備,必須配備滅火器材,并定期檢查和更換。
露天煤礦帶式輸送機(jī)在轉(zhuǎn)載點和機(jī)頭處應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防設(shè)施。
第一百一十八條 露天煤礦焊割作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在重點防火、防爆區(qū)焊割作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)辦理用火審批單,并制定防火、防爆措施。
(二)在礦用卡車上焊割作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)防止火花濺落到下方作業(yè)區(qū)或者油箱,并采取防護(hù)措施。
(三)焊割作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)確保通風(fēng)良好,無易燃、易爆物品。焊割盛放過易燃、易爆物品或者情況不明物品的容器時,應(yīng)當(dāng)制定安全措施。
(四)使用氣焊割動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不小于5m,氣瓶與動火作業(yè)地點均不小于10m。
第八章 附則
第一百一十九條 本細(xì)則自2022年1月1日起施行。
附錄 防滅火專項設(shè)計內(nèi)容
礦井防滅火專項設(shè)計應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容,可根據(jù)礦井實際情況予以增減。延伸新水平、開采新采(盤)區(qū)、采煤方法或通風(fēng)系統(tǒng)等發(fā)生重大變化時,及時修訂礦井防滅火專項設(shè)計。礦井防滅火專項設(shè)計由礦總工程師負(fù)責(zé)審批。
(一)礦井概況(重點說明地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存、煤質(zhì)、瓦斯、煤塵、煤的自燃傾向性、自然發(fā)火期、地溫、開拓開采情況、礦井通風(fēng)、歷史發(fā)火情況、火區(qū)、礦井周邊煤礦等)。
(二)礦井火災(zāi)危險性分析(包括內(nèi)因火災(zāi)危險性分析和外因火災(zāi)危險性分析)。
(三)煤層自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報指標(biāo)體系(包括煤層自燃傾向性、煤層自然發(fā)火期、煤層自然發(fā)火標(biāo)志氣體及臨界值、煤層自然發(fā)火預(yù)兆預(yù)警值的確定)。
(四)礦井火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)(包括束管火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)、人工采樣監(jiān)測系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和其他監(jiān)測系統(tǒng))。
(五)礦井防滅火系統(tǒng)及設(shè)施(包括自然發(fā)火綜合防治系統(tǒng)、消防灑水系統(tǒng)、井上、下消防材料庫和防火構(gòu)筑物)。
(六)內(nèi)因火災(zāi)防治技術(shù)方案(包括工作面“進(jìn)回風(fēng)巷道”防滅火技術(shù)方案、工作面安裝期間防滅火技術(shù)方案、工作面回采期間防滅火技術(shù)方案、工作面回撤期間防滅火技術(shù)方案、工作面推進(jìn)緩慢期間防滅火技術(shù)方案和已封閉采空區(qū)自然發(fā)火防治方案)。
(七)外因火災(zāi)防治技術(shù)方案(包括機(jī)電設(shè)備火災(zāi)防治方案、電纜火災(zāi)防治方案、帶式輸送機(jī)火災(zāi)防治方案、油脂及其他可燃物品火災(zāi)防治方案、電氣焊及火工品火災(zāi)防治方案、井下爆破引發(fā)火災(zāi)防治方案、無軌膠輪車火災(zāi)防治方案和其他外因火災(zāi)防治方案)。
(八)火區(qū)治理(包括火區(qū)治理技術(shù)方案、井下封閉火區(qū)日常管理和火區(qū)啟封)。
(九)礦井防滅火管理制度(包括組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度)。
(十)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案。
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